各镇党委、人民政府，各街道党工委、办事处，市级机关各部门、各直属单位：
为深入贯彻科学发展观，认真落实党的十七届四中全会精神，改进机关工作作风，加强农村基层基础建设，促进全市经济社会协调发展，经市委、市政府研究，决定在2010年至2011年期间，实施新一轮市级部门联村工作。现将有关事项通知如下：
一、总体要求
新一轮市级部门联村，总体上坚持“分级扶持、突出重点、镇（街道）为主、部门协助”的原则，各地、各部门要按照“落实责任、着力治本、加快发展”的方针，帮助联系村制订完善并积极实施科学合理的经济和村庄发展规划，开源节流，强村富民，努力增强村级集体经济实力，促进农村经济社会各项事业全面发展。
二、职责任务
各联系部门要协助各镇（街道）党（工）委和村级党组织积极抓好以下五项工作：
（一）建好班子。配合各镇（街道）党（工）委认真分析村级班子现状，配强配好一个团结协调、有战斗力、结构合理、群
众信赖的村级班子，落实村级后备干部的选拔培育工作。
（二）拓宽路子。帮助联系村理清发展思路，制订好经济发展规划和村庄发展规划，做好村级集体经济“培植、补充、稳固、监管”文章，着力推进市级财政补助村经营性项目开发建设，积极探索强村富民新办法。
（三）抓好队伍。以活动阵地、活动载体等为抓手，积极帮助联系村抓好党员发展教育管理服务工作，发挥老党员、老干部和村民（社员）代表等队伍的工作积极性。
（四）健全制度。指导联系村落实村级管理制度，积极探索加强民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的新办法，建立起规范有序、运转高效的村级工作运行机制。
（五）促进文明。引导广大干部群众发扬艰苦奋斗的作风，勤劳致富，帮扶困难群众，加强社会治安综合治理，整治村容村貌，推进文化建设，创造和谐稳定的社会环境。
三、工作机制
为了促进联村工作的经常化、制度化、规范化，确保取得实效，要建立健全三项工作制度：
（一）定期联系制度。市级各部门要与联系村保持经常性联系，做到每两个月下村不少于一次，了解联系村工作情况，加强指导督促，帮助解决实际问题。要专门配备联村工作记录簿，记
载联系村的重大事项和联村工作的进展情况。
（二）工作通报制度。各部门要定期向联系村所在镇（街道）党（工）委通报联村工作情况以及相关重要举措或问题；每半年把联村工作的总体情况向市委组织部作一次反馈。
（三）检查考核制度。由市委组织部牵头，每半年进行一次检查，每年作一次考核，考核结果作为衡量部门领导干部工作实绩和部门工作作风的一项重要内容。
四、组织领导
部门联村工作是市委加强领导班子建设和干部能力作风建设的重要内容，是服务基层、服务群众，推进基层各项工作落实和改善民生的重要途径，也是开展城乡基层党组织结对共建，着力构建城乡统筹基层党建新格局的重要举措。各地、各部门要切实加强对联村工作的领导，建立健全分级负责、齐抓共管的工作机制，确保新一轮部门联村工作任务的圆满完成。
各镇（街道）党（工）委要切实承担起行政村建设特别是财政补助村转化工作的主要责任，建立领导小组和工作班子，落实专人，明确职责，每季度对联村工作情况进行分析研究，研究落实对策措施，建立健全村级发展长效工作机制。对未安排市级部门联系的行政村，要积极组织区域内基层站所、企事业单位等进行结对共建，实现全市所有行政村都有结对共建的党组织。
各联系部门主要负责人要对本部门联村工作负总责，成立由一名班子成员任组长的联村工作组，明确职责，把握好直接效果和长效机制的关系，全面落实联村各项工作任务。
附件：市级部门结对联系行政村安排
中共慈溪市委办公室
慈溪市人民政府办公室
2010年1月29日
附件 市级部门结对联系行政村安排
市级部门名单 行政村名单
市城管执法局 浒山街道天香桥村
市建设局 白沙路街道二房村
市纪委（市监察局） 白沙路街道西华头村
市文化商务区指挥部 白沙路街道三洞桥村
市教育局 古塘街道新潮塘村
市检察院 宗汉街道二塘新村
市公建中心 宗汉街道新塘村
市电信局 宗汉街道江东村
市贸易粮食局 坎墩街道孙方村
市烟草局 坎墩街道坎东村
市暂口局 坎墩街道五塘新村
市残联 龙山镇凤浦岙村
慈东工业区管委会 龙山镇伏龙山村
市民政局 龙山镇新联村
慈溪检验检疫局 龙山镇潘岙村
市委党校 龙山镇黄杨岙村
市政协办公室 龙山镇小施山村
市工商分局 龙山镇龙山所村
慈溪农村合作银行 龙山镇方家河头村
市公安局 掌起镇五姓点村
市信访局 掌起镇长溪村
市文联 掌起镇任佳溪村
市总工会 掌起镇鹤凤村
市旅游局 观海卫镇白洋村
市审计局 观海卫镇杜岙村
市公共资源交管办 观海卫镇昌平村
市质监局 观海卫镇昌兴村
市政府办公室 观海卫镇南港村
市规划局 观海卫镇湖滨村
市妇联 观海卫镇宓家桥村
市财政局 观海卫镇湖东村
市机关服务中心 观海卫镇鸣兴村
鸣鹤风景区开发建设办 观海卫镇双湖村
市委统战部 附海镇四界村
市文广局 附海镇花塘村
市委政法委 逍林镇联明村
市环保局 逍林镇逍路沿村
市司法局 逍林镇水云浦村
市供销联社 胜山镇二灶村
市工商联 胜山镇四灶村
市国土资源局 胜山镇胜东村
市民族宗教局 新浦镇洋龙村
市卫生局 新浦镇西街村
市农业局 新浦镇六塘南村
市现代农业开发区管委会 新浦镇新闸村
市农机总站 新浦镇老浦村
市人口计生局 新浦镇高桥村
市人大办公室 新浦镇下洋浦村
市水利局 桥头镇丰潭村
市食品药品监管局 桥头镇上林湖村
市委宣传部 匡堰镇石人山村
市广播电视台 匡堰镇王家埭村
市外经贸局 横河镇梅湖村
市安全监管局 横河镇童岙村
市科技局 横河镇伍梅村
市经济发展局 横河镇乌玉桥村
团市委 横河镇东畈村
市城南改造建设指挥部 横河镇乌山村
市邮政局 崇寿镇四灶浦村
市科协 崇寿镇海运村
市报社 崇寿镇相公殿村
市档案局 崇寿镇傅福村
市交通局 崇寿镇健民村
市委组织部 崇寿镇崇胜村
市盐务局 天元镇兴柴村
市法院 天元镇双东村
市人武部 天元镇潭东村
市行政审批管理办公室 长河镇沧南村
市发展改革局 长河镇云海村
市人事局 长河镇大云村
市农办 庵东镇元祥村
市委政研室 庵东镇宏兴村
市气象局 周巷镇双潭村
市直机关党工委 周巷镇天灯舍村
市统计局 周巷镇登州街村
市国税局 周巷镇新潮村
市委办公室 周巷镇下吴家路村
市供电局 周巷镇双乐村
市劳动保障局 周巷镇西三村
市委老干部局 周巷镇建五村
主题词：作风建设 部门联村 通知
中共慈溪市委办公室 2010年1月29日印发
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